京津冀市场监管部门全力打造“信用京津冀”品牌
近日,在市场监管总局指导推动下,京津冀三地市场监管部门联合印发《京津冀市场监管部门跨区域信息资源共享实施工作方案》,通过进一步整合数据资源,推动跨区域信息资源共享,真正实现以数据共享共用提升京津冀信用监管协同发展能力。
本次跨区域信息资源共享是市场监管总局印发的《共建“信用京津冀”助力京津冀协同发展实施方案》中的一项重点工作。为深入贯彻落实党中央、国务院关于京津冀协同发展的决策部署,统筹推进信用监管体制机制改革和一体化发展,2023年11月,京津冀三地市场监管部门共同签署共建“信用京津冀”框架协议,同月,市场监管总局印发《共建“信用京津冀”助力京津冀协同发展实施方案》,从信息共享、规则互认、“双随机、一公开”联合监管、监测分析、创新引领等方面明确了信用协作基本规则。
为确保工作落地见效,三地围绕强化信息资源共享、深挖数据应用价值、提升协同监管能力等方面制定多项措施,在异地同标、先行示范上下功夫,全力打造“信用京津冀”品牌。
强化信息资源共享。高质量归集信用数据,制定《法人和其他组织统一社会信用代码数据元交换规范》《法人和其他组织统一社会信用代码数据共享应用规范》两项京津冀协同地方标准,并于2024年2月在三地同步实施,为跨地域、跨部门、跨平台应用统一社会信用代码数据资源提供统一、规范保障。建立京津冀统一社会信用代码数据库,实现包括企业、个体工商户、社会团体等27类机构统一社会信用代码数据共享共用。建立京津冀市场监管部门信息资源共享机制,全力争取京津冀数据中心实验室(天津)的建立。
深挖数据应用价值。充分发挥数据对监管工作的基础性作用,加强对三地信用监管工作的日常监测和比较分析,对重点热点监管领域、监管对象进行风险预警,用智慧监管实现精准监管,为企业及时“纠偏”,提升信用监管、智慧监管水平。国家代码中心牵头起草制定《国家区域(京津冀)信用协同分析GIS平台建设方案》,规划京津冀区域信用数据共享路线,涉及京津冀数据分析、可视化展示等功能,该平台的建设将对强化京津冀资源共享与业务合作,促进信用监管与区域协同发展深度融合发挥有力支撑作用。
提升协同监管能力。共同梳理京津冀三地信用监管制度,针对三地经营主体期盼热点、协同监管难点、机制体制堵点,推动实现经营异常名录、严重违法失信名单、信用修复等信用信息跨区域互认,强化异地同标,建设三地全口径统一标准规则。推动建立京津冀“双随机、一公开”联合监管机制,聚焦关注热点,整合抽查计划,对跨区域、跨部门抽查计划进行合并汇总,统一调度区域内监管资源,推动“双随机、一公开”监管的统一谋划、统一实施、统一推进,提升监管效果。
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