E-315:9000国际信用管理体系单位信用级别评定标准

第一章 总则

 

 

第一条 为促进单位发展，社会诚信，降低交易成本，依据国际惯例，国际信用标准化组织[E-315]（以下简称组织）制定本标准。

第二条 依法成立的企业及其他营利组织，均可依据本标准申请E-315:9000国际信用管理体系单位信用级别评定。

　　 本标准所称单位，泛指除自然人以外的各类组织，包括企业、社会团体、国家机关、分支机构等。

　　 本标准所称信用评级单位，是指通过E-315:9000国际信用管理体系信用评级的各类单位。

第三条 单位信用级别的评定遵循公开、公正、客观、中立、动态、被动的原则。

第四条 本标准所称信用级别，是广义的信用级别，是指单位的主观信用级别，即：单位诚信的主观意愿程度。

　　 本标准不对单位的客观履约能力进行评价，也不对单位的信用管理能力进行评价，它仅仅关注单位履约的意愿，并被动地、忠实地记录单位履约的结果。

　　 本标准对单位评级前的历史信用表现仅做有限关注。

　　 本标准主要关注单位评级后的信用表现，并被动地、忠实地、动态地向社会反映。

第五条 组织创建符合本标准的计算机软件系统，由该系统保证信用级别评定与管理的客观性、制度性，减少主观性与人为性。

　　 信用级别的动态变化记录在单位的信用档案中。

第六条 组织为信用评级单位按《E-315:9000国际信用管理体系单位信用档案管理标准》建立信用档案，并从建档第二日起按日增加信用积分1分。

第七条 单位于申请评级前应按规定缴纳信用评级费用，评级后应按年度缴纳信用管理费用。

　　 无论信用评级结果和级别调整结果是否符合单位的意愿，评级费用与年度的信用管理费用均不退还。

第八条 组织按年度为信用评级单位颁发信用等级证书，年度内信用级别提升的单位，可申请领取新的信用等级证书。

第九条 单位初次获得信用级别或提高信用级别时，应在报刊或其它媒体上发布公告，公告内容须经组织审阅，并将公告后的报刊或音像资料向组织备案。

 

 

 

 

第二章 信用评级程序

 

第十条 信用评级程序

　　 第一步，提出评级申请，申请单位成立评级工作领导小组，指定工作代表。

　　 第二步，信用执业人员调查核实申请单位的真实性、法定代表人等重要工作人员身份资料的真实性；调查核实利益关系人信用证明来源的真实性。

　　 第三步，咨询。信用执业人员对申请单位提供咨询与辅导，帮助申请单位按本标准第三章所述评级标准建设制度和准备资料。

　　 第四步，初步评定。负责评级的信用机构和信用执业人员对申请资料进行初步评定，通过初审的，发布初审公告，为申请单位建立信用档案，进入试运行期；未通过初审的，提出整改意见，并确定下次初审时间。

　　 第五步，试运行。试运行期一般不低于30日。

　　 第六步，综合信用评定。负责评级的信用机构和信用执业人员结合试运行的情况对申请单位是否符合本标准第三章所述评定标准进行综合评定，同时评定出申请单位的信用级别。

　　 第七步，根据综合信用评定的结果，分别作出如下决定：

　　 1.符合条件的，颁发证书并公告。

　　 2.不符合条件的，发出整改意见，并确定下次综合评定日期。

第三章 信用评级标准

第一节 基本标准

第十一条 申请单位真实合法，法定代表人等重要工作人员身份资料真实。

第十二条 申请单位提供了二个利益关系人开具的证明申请单位诚信的书面证明。并且，经调查核实，书面证明的来源是真实的。

第十三条 法定代表人及决策层具有信用理念。

　　 符合第十四条要求，视同达到本条第一款的要求。

第十四条 签订《诚信承诺书》，书面做出遵守法律、法规、E-315:9000国际信用管理体系标准的诚信承诺。

第十五条 设立了信用管理部门，并专设一个投诉建议电话，该部门的职责一般可包括：

　　 1.处理客户对产品质量、服务的投诉与争议；

　　 2.接收客户、内部员工及社会其他人士对本单位的批评、意见、建议，并定期向总经理或董事长或董事会汇报；

　　 3.确定对客户的赊销额度和还款期限；

　　 4.审核合同和具有广告宣传性质资料的合法性和合理性，并对履行风险发表意见；

　　 5.追讨各类应收账款；

　　 6.建立与完善信用管理体系，协调和监督信用管理体系各项管理制度的执行。

　　 如果申请单位尚未有专职的持有国际信用执业证的专业信用管理人员，应与信用机构签订信用顾问协议，由信用机构为其解决信用争议提供咨询服务。

　　 信用管理部门直接对最高决策层或法定代表人或最高经理人负责。

第十六条 建立积极补救制度。信用评级单位因故不能履行承诺时，应积极补救，尽可能使利益关系人损失最低，争取利益关系人的谅解与支持。

第十七条 建立积极配合调查制度。为维护全体信用评级单位的荣誉，对被投诉或涉嫌违约的信用评级单位，组织可以对失信事实是否存在进行调查，被调查的信用评级单位应积极配合调查人员的工作，提供有关证明资料等，否则视同违规或违约。

第十八条 建立外部信用制度、投诉建议信息快速反馈制度、危机处理制度。信用评级单位应向客户和其他利益关系人发送由组织签署的信用监督卡，通过信用监督卡明确告知利益关系人：如何投诉及解决争议；如何提出意见和建议；信用评级单位失信违约后应承担的责任。

　　 信用监督卡的样式由信用评级单位设计，报经组织批准和备案后，信用评级单位自行印制。

　　 信用监督卡的发送方式应报组织批准和备案。

　　 信用监督卡的样式或发送方式发生变更时，应于变更前报请组织批准和备案。

　　 信用监督卡的主要内容可以包括以下部分：

　　 ①某单位已通过E-315:9000国际信用管理体系（初审）信用评级，信用档案查询请登录：www.*****网；

　　 ②如果您认为该单位有什么问题或对该单位有什么建议，请拨打该单位投诉建议电话***；

　　 ③如果您认为该单位处理结果仍不能符合您的合法权益，有权按照《E-315:9000国际信用管理体系公开投诉标准》，在*****网（注：组织指定信用服务平台）和其它媒体上进行公开投诉；也有权按照《E-315:9000国际信用管理体系的永久曝光标准》，将失信违约事实在*****网（注：组织指定信用服务平台）和其它媒体上永久曝光。（本条具体内容根据诚信承诺和保留条款制定。）；

　　 ④公开投诉的程序与方法；

　　 ⑤永久曝光的程序与方法；

　　 ⑥异议处理的程序与方法；

　　 ⑦滥用公开投诉权、永久曝光权、异议权应承担的责任。

第十九条 全体工作人员应建立个人信用档案。全体工作人员的信用级别应在B级以上（含B级）。

第二十条 积极建设诚信文化，确保信用管理体系的自觉运行。

第二节 信用级别与级别符号

第二十一条 单位信用级别分为A、B、C、D四个级别，其中A、B、C前三个级别是按单位诚信承诺的程度评定的，D级为警示级别，是因失信而从前三个级别降低到该级别，表明可信度很低。

　　 前三个级别又按信用积分和信用记录分为三档子级别，分别为：A、AA、AAA；B、BB、BBB；C、CC、CCC。D级别按降级前的级别分为DA、DB、DC。

　　 信用级别根据单位的信用记录与信用积分的情况进行动态调整。

第二十二条 信用级别符号使用英文字母 “A”与“AA”与“AAA”符号，分别反映单位信用等级。

 

 

 

 

第三章 信用评级标准

 

第一节 基本标准

第十一条 申请单位真实合法，法定代表人等重要工作人员身份资料真实。

第十二条 申请单位提供了二个利益关系人开具的证明申请单位诚信的书面证明。并且，经调查核实，书面证明的来源是真实的。

第十三条 法定代表人及决策层具有信用理念。

　　 符合第十四条要求，视同达到本条第一款的要求。

第十四条 签订《诚信承诺书》，书面做出遵守法律、法规、E-315:9000国际信用管理体系标准的诚信承诺。

第十五条 设立了信用管理部门，并专设一个投诉建议电话，该部门的职责一般可包括：

　　 1.处理客户对产品质量、服务的投诉与争议；

　　 2.接收客户、内部员工及社会其他人士对本单位的批评、意见、建议，并定期向总经理或董事长或董事会汇报；

　　 3.确定对客户的赊销额度和还款期限；

　　 4.审核合同和具有广告宣传性质资料的合法性和合理性，并对履行风险发表意见；

　　 5.追讨各类应收账款；

　　 6.建立与完善信用管理体系，协调和监督信用管理体系各项管理制度的执行。

　　 如果申请单位尚未有专职的持有国际信用执业证的专业信用管理人员，应与信用机构签订信用顾问协议，由信用机构为其解决信用争议提供咨询服务。

　　 信用管理部门直接对最高决策层或法定代表人或最高经理人负责。

第十六条 建立积极补救制度。信用评级单位因故不能履行承诺时，应积极补救，尽可能使利益关系人损失最低，争取利益关系人的谅解与支持。

第十七条 建立积极配合调查制度。为维护全体信用评级单位的荣誉，对被投诉或涉嫌违约的信用评级单位，组织可以对失信事实是否存在进行调查，被调查的信用评级单位应积极配合调查人员的工作，提供有关证明资料等，否则视同违规或违约。

第十八条 建立外部信用制度、投诉建议信息快速反馈制度、危机处理制度。信用评级单位应向客户和其他利益关系人发送由组织签署的信用监督卡，通过信用监督卡明确告知利益关系人：如何投诉及解决争议；如何提出意见和建议；信用评级单位失信违约后应承担的责任。

　　 信用监督卡的样式由信用评级单位设计，报经组织批准和备案后，信用评级单位自行印制。

　　 信用监督卡的发送方式应报组织批准和备案。

　　 信用监督卡的样式或发送方式发生变更时，应于变更前报请组织批准和备案。

　　 信用监督卡的主要内容可以包括以下部分：

　　 ①某单位已通过E-315:9000国际信用管理体系（初审）信用评级，信用档案查询请登录：www.*****网；

　　 ②如果您认为该单位有什么问题或对该单位有什么建议，请拨打该单位投诉建议电话***；

　　 ③如果您认为该单位处理结果仍不能符合您的合法权益，有权按照《E-315:9000国际信用管理体系公开投诉标准》，在*****网（注：组织指定信用服务平台）和其它媒体上进行公开投诉；也有权按照《E-315:9000国际信用管理体系的永久曝光标准》，将失信违约事实在*****网（注：组织指定信用服务平台）和其它媒体上永久曝光。（本条具体内容根据诚信承诺和保留条款制定。）；

　　 ④公开投诉的程序与方法；

　　 ⑤永久曝光的程序与方法；

　　 ⑥异议处理的程序与方法；

　　 ⑦滥用公开投诉权、永久曝光权、异议权应承担的责任。

第十九条 全体工作人员应建立个人信用档案。全体工作人员的信用级别应在B级以上（含B级）。

第二十条 积极建设诚信文化，确保信用管理体系的自觉运行。

第二节 信用级别与级别符号

第二十一条 单位信用级别分为A、B、C、D四个级别，其中A、B、C前三个级别是按单位诚信承诺的程度评定的，D级为警示级别，是因失信而从前三个级别降低到该级别，表明可信度很低。

　　 前三个级别又按信用积分和信用记录分为三档子级别，分别为：A、AA、AAA；B、BB、BBB；C、CC、CCC。D级别按降级前的级别分为DA、DB、DC。

　　 信用级别根据单位的信用记录与信用积分的情况进行动态调整。

第二十二条 信用级别符号使用英文字母 “A”与“AA”与“AAA”符号，分别反映单位信用等级。

第三节 信用级别评定与升降

第二十三条 符合本章第一节基本标准的申请单位，根据其在《诚信承诺书》提出保留的个数和失信记录的个数，确定其信用级别，具体如下：

　　 第一，A级。在诚信承诺中未提出保留条款的，初始评定为A级。取消诚信承诺中的保留条款的，级别提升为A级。

　　 评定为A级的单位，信用积分小于360分时，为A级；信用积分大于或等于360分时，信用级别升为AA级；信用积分大于或等于720分时，信用级别升为AAA。当信用积分下降到360分或720分以下时，相应降低信用级别。当信用积分低于零分或近360日内发生5次以上（包括5次）失信行为时，信用级别降低为DA级。

　　 第二，B级。诚信承诺中，提出一条责任保留时，初始评定为B级。减少或增加诚信承诺中的保留条款至一条的，级别提升或增加为B级。

　　 评定为B级的单位，信用积分小于360分时，信用级别为B级；信用积分大于或等于360分时，信用级别升为BB级；信用积分大于或等于720分时，信用级别升为BBB级。当信用积分下降到360分或720分以下时，相应降低信用级别。当信用积分低于零分或近360日内发生5次以上（包括5次）失信行为时，信用级别降低为DB级。

　　 第三，C级。诚信承诺中，提出两条以上（含两条）责任保留时，初始评定为C级。增加诚信承诺中的保留条款至两条以上（含两条）的，级别降低为C级。

　　 评定为C级的单位，信用积分小于360分时，信用级别为C级；信用积分大于或等于360分时，信用级别升为CC级；信用积分大于或等于720分时，信用级别升为CCC级。当信用积分下降到360分或720分以下时，相应降低信用级别。当信用积分低于零分或近360日内发生5次以上（包括5次）失信行为时，信用级别降低为DC级。

　　 第四，D级。已确定信用级别的单位，在信用积分低于零分或近360日内发生5次以上（包括5次）失信行为时，信用级别下降为D级，原级别为A级的，下降为DA级；原级别为B级的，下降为DB级；原级别为C级的，下降为DC级。

 

 

第四章 失信责任

 

第二十四条 公开投诉。信用评级单位失信或违约后，另一方有权按《E-315:9000国际信用管理体系公开投诉标准》进行公开投诉。

第二十五条 永久曝光。信用评级单位失信或违约后，另一方有权按《E-315:9000国际信用管理体系永久曝光标准》将失信违约事实永久曝光。信用评级单位被曝光后，其信用档案和黑名单信息将被永久保存，所有记录（除联系方式外）都对公众开放查询。

第二十六条 联合曝光。对违约或违规的性质、情节严重的信用评级单位，由组织联同报纸等媒体按《E-315:9000国际信用管理体系联合曝光标准》联合曝光。

第二十七条 未按规定印制和发送信用监督卡的，给予公开警告、永久曝光或联合曝光的处罚。

第二十八条 在信用评级中，提供虚假材料的，为重大失信行为，将给予公开警告、永久曝光、联合曝光的处罚。

第二十九条 彻底曝光。为了防止个别单位和个人通过变换机构名称逃避信用惩罚，影响信用评级单位的整体信誉，所以：信用评级单位提供的法定代表人的身份证号码，虽然是保密的，但是如果该单位被黑名单曝光，该部分信息将成为黑名单信息的查询关键字。

第三十条 扣罚信用积分。每被公开投诉一次扣2分，黑名单曝光一次扣360分，曝光后积极补救的扣180分，积极补救后对方没有受实质损失的扣100分；滥用曝光权、滥用异议权、骗取信用积分或不按约定积极配合调查的以及其它严重的违约行为扣1080分；实施了其它违约行为的按相关标准规定扣分。

第三十一条 承担因违约和违规而产生的一切法律责任，同时，组织诚信基金将支持另一方追究其法律责任。

第三十二条 出现下述情况之一的，取消信用级别，并予以公告：

　　 1.屡次发生公开投诉事件并不积极补救的；

　　 2.一年内